第4期（总第14期）

　　目    录

　　工作要闻

　　● 副省长李晋修到安图县松江镇德化村调研脱贫攻坚工作

　　● 张义主任赴安图县松江镇盘道村调研

　　● 张义主任在辉南县调研健康扶贫工作

　　● 张义主任在白山慰问“健康快车”白内障患者和医务人员

　　各地动态 

　　● 四平市：委托专业传媒机构开展健康扶贫宣传工作

　　● 靖宇县：成立12个工作包保小组全力推进健康扶贫工作

　　省卫生计生委健康扶贫工作办公室

　　2017年10月9日

工作要闻

　　9月26日，副省长李晋修在省卫生计生委主任张义陪同下，到安图县松江镇德化村调研脱贫攻坚工作。实地查看新村部和村卫生室的建设情况。

　　李晋修一行慰问了德化村贫困群众张连贵和文昌村困难党员史金兰，详细了解他们的生产生活情况以及对未来生活的打算。

　　随后在座谈会上，松江镇负责人、驻村第一书记就脱贫攻坚工作开展情况进行了汇报，张义就解决农村贫困人口看病费用报销比例和贫困人口看得起病、吃得起药的问题，如何发挥好健康扶贫工作的作用作了说明，与会人员围绕农村脱贫攻坚工作取得的成绩、存在的困难以及下一步打算先后发言。

　　听取汇报和发言后，李晋修对松江镇脱贫攻坚工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，安图县对脱贫攻坚工作高度重视，严格按照省委省政府的相关部署和要求，在工作中做到突出重点、常抓不懈，各级政府发挥了带头、模范作用，包保单位各项工作扎实到位，取得的成绩是可喜的。

　　李晋修强调，脱贫攻坚已经到了攻城拔寨、爬高过坎的关键阶段，做好各项工作要在三个方面下功夫。一是在“真”字上下功夫，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，要弯下腰、铆足劲，实打实地开展各项工作。二是在“精”字上下功夫，扶贫的成败在于精准，要狠抓工作推进，取得实实在在的效果；突出重点难点，取得新的突破；加强组织建设，确保完成脱贫攻坚任务。三是在“实”字上下功夫，做到务实、夯实、落实。基层党组织建设要抓好，起到模范带头和服务作用。扶贫要扶志，做到扶志先行。在产业、项目、资金上下功夫，引进技术、开拓市场，强化可持续发展。

　　省政府副秘书长杨凯，省卫生计生委副主任杨春光，省政府办公厅、省卫生计生委相关处室负责人，安图县政府，安图县卫生计生局主要领导陪同调研。（省卫生计生委机关党委金竞超供稿）

张义主任赴安图县松江镇盘道村调研

　　9月27日上午，省卫生计生委主任张义对盘道村脱贫攻坚工作进行调研。他实地查看了村卫生室建设和笨榨油坊、大榛子种植项目，听取了驻村第一书记侯志国脱贫攻坚工作汇报，对驻村工作队取得的帮扶成效给予了高度肯定，鼓励驻村工作队要继续发扬啃硬骨头和吃苦耐劳的精神，攻坚克难，敢于担当，带领贫困群众早日实现脱贫目标，向当地政府和省卫生计生委交上一份满意的答卷。

　　张义对盘道村下一步扶贫工作提出了三点要求：一是要认真做好健康扶贫工作，叮嘱镇卫生院要加大宣传力度，让贫困户真正了解健康扶贫相关政策，要健全药品报销目录内的品种，让贫困户看病尽量少花钱，同时要尽快完善村卫生室的相关设施，在防止因病致贫、因病返贫上下功夫，帮助贫困户解决实际困难，减少药费支出。二是在笨榨油坊项目上要拓宽思路、找好销路，把笨榨豆油打造成旅游产品，形成品牌，做到可持续发展和可持续增收。三是大榛子种植项目要继续抓好技术指导，加强管理，确保此项目既要落地，更要凿实，既要抓好贫困户的脱贫增收，又要带领全村群众集体致富奔小康。

　　最后在贫困户刘玉培家中查看养殖鸵鸟项目时，张义详细询问了购买价格、养殖成本和市场前景，并对驻村工作队紧盯脱贫攻坚谋项目、紧盯本村实际谋发展的实际行动给予了高度评价。

　　省卫生计生委副主任杨春光、机关党委专职副书记冯志民、安图县卫生计生局局长商立霞、松江镇党委书记丁秀龙陪同调研。（省卫生计生委机关党委金竞超供稿）

　　张义主任在辉南县调研健康扶贫工作

　　9月12日，省卫生计生委主任张义到辉南县调研健康扶贫工作，先后走访了楼街乡卫生院、板石河村卫生室。通过听取情况介绍、与基层医务人员座谈和现场考察等方式了解工作进展，并随机抽取贫困户入户走访，了解健康扶贫政策措施落实情况。

　　张义首先来到辉南县楼街乡卫生院，听取了辉南县关于家庭医生签约服务、分级诊疗和医联体建设等工作汇报，详细询问了县域外转诊、新农合报销补偿和贫困患者医药费实际个人支出等情况，现场考察了贫困群众“一人一策”工作。张义强调，要全面贯彻落实全省脱贫攻坚会议和全省健康扶贫与教育脱贫攻坚座谈会会议精神，以问题为导向、以结果为导向，集中开展好各项专项整顿工作，建立完善通报问责机制，加强协调推进力度，把健康扶贫各项政策措施落实落地。

　　在板石河村卫生室，张义与基层医务人员座谈，详细了解家庭医生签约、医联体上级单位巡诊、健康扶贫政策宣传、基本药物使用和村医经济收入等情况。村卫生室村医刘波介绍说，板石河村共有3000余常住人口，贫困人口46人，其中因病致贫、因病返贫困难群众33人。健康扶贫工作开展以来，在卫生行政部门指导下，村卫生室认真做好“一人一策”工作，积极配合医联体上级医师工作，定期巡诊，广泛开展政策宣传，向患病群众提供个性化医疗服务，取得明显成效。

　　在入户走访贫困户时，张义认真了解他们因病致贫的原因，询问治疗、康复、用药和新农合报销等情况。困难群众王艳春介绍，其本人患有冠心病、哮喘，老伴患有高血压，老两口长期被病痛折磨，生活十分困难，曾经购买过广告药，既增加经济负担也没有明显效果。今年以来，县中医院、乡镇卫生院和村卫生室多次组团到家中巡诊，给予明确诊断，提供清晰的治疗方案，还能在村卫生室享受新农合报销政策，疗效显著，经济压力明显缓解。张义鼓励他们坚定战胜疾病的信心，按照家庭医生的建议坚持规范治疗，还对承担健康扶贫具体工作任务的村医表示衷心的感谢，鼓励他们继续发扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，扎实做好健康扶贫各项工作。

　　现场调研结束后，张义对辉南县健康扶贫工作取得的成效予以充分肯定，并对下一步工作提出殷切希望。他指出，在省委、省政府的坚强领导下，在全省卫生计生工作者的共同努力下，困难群众“因病致贫、因病返贫”问题得到明显改善，健康扶贫工作取得阶段性成效。下一步，要针对工作中存在的问题，集中力量攻坚克难，深入开展各项专项整顿工作。一要落实好新农合现有政策，把贫困患者用药与村医补助落实到位，让困难群众和基层医务人员真正得到实惠。二要加快构建省市县乡村五级医疗救治网络体系，建立责任清晰、目标明确、广泛参与、立体构架的健康扶贫医疗救治服务团队，积极探索建设医共体。三要理顺分类救治各环节工作，切实提高家庭医生签约与“一人一策”服务质量，利用现有条件将贫困群众患病信息建成电子档案，实现县乡村三级医疗卫生机构信息共享。四要切实加强宣传引导，提高贫困群众政策知晓率，尽快印发全省统一的贫困群众家庭巡诊记录，引导群众规范就医。

　　张义强调，健康扶贫是一项惠民工程，更是一项重大政治任务，全省各级卫生计生行政部门必须站在讲政治的高度，主动向当地党委政府汇报工作，积极争取当地党委政府支持，围绕农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”理清工作思路，保障农村贫困群众享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，把健康扶贫各项工作落到实处，切实增强人民群众的获得感、幸福感，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　通化市副市长王国昌、省卫生计生委有关处室负责同志、通化市卫生计生委和辉南县委县政府领导同志陪同调研。（傅禹砜、叶翠翠、于明月供稿）

　　张义主任在白山慰问“健康快车”白内障患者和医务人员

　　“感谢党和政府，感谢健康快车，感谢北京来的专家们，让我们重见光明”。刚刚做完白内障手术74岁的张春兰大娘激动地说。9月13日，省卫生计生委主任张义在白山市登上“健康快车”，看望医务人员和白内障患者，对“健康快车”上的医务人员的无私奉献表示衷心的感谢和亲切的慰问。

　　在“健康快车”会议室，张义听取了列车车长、北京大学第三医院眼科教授王悦真的工作情况介绍，通过视频现场观摩了手术实况。王悦真介绍说，此趟列车“中国石化光明号”搭载了当前最先进的白内障治疗设备和国内一流的眼科专家，两个月来共为1050位贫困白内障患者实施免费复明手术。白山站活动结束后，中华健康快车基金会还将通过捐建白内障治疗中心、培训医生、捐助医疗设备等方式，让基层医院有能力继续为贫困白内障患者做手术，留下“开不走的健康快车”。

　　张义代表省卫生计生委对“健康快车”医疗团队表示衷心感谢。他指出，“健康快车”先后9次驶入吉林省，累计为我省10819名白内障患者实施免费复明手术，减免医疗费6千余万元，切实减轻了贫困白内障患者就医负担。中华健康快车基金会还在我省建立了1个省级眼科培训中心、3个市县级眼科治疗中心，累计配备了500万元的眼科设备，切实增强了困难白内障患者的获得感、幸福感，让贫困群众切实感受到了党和政府的关怀温暖，受到了社会各界的热烈欢迎和广泛赞誉。

　　在“健康快车”病房，张义与等待手术和术后观察的患者唠起了家常，详细了解他们的疾病情况、手术情况、家里的经济条件，鼓励他们树立信心，早日康复。来自江源区的刘凤英老人紧紧握住张义的手，激动地说：“我今年67了，失明很多年了，由于家里穷，一直没做手术，现在北京眼科专家免费为我做手术，感谢党和政府的好政策让我重见光明，感谢‘健康快车’医务人员，感谢你们。”

　　“健康快车”是一列专门给贫困白内障患者全程免费实施复明手术的列车。此次驶入白山市的“健康快车”是由中国石化股份有限公司捐赠，由国家卫生计生委、国家铁路局和国务院港澳办负责管理，由国家卫生计生委在全国范围内选派优秀的眼科医生，在列车上为全国各地的白内障患者进行免费手术治疗。

　　省卫生计生委高度重视健康扶贫工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于“扶贫要实事求是，因地制宜，要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”的指示精神，2015年就将“健康快车”列入精准扶贫项目。2017年，“健康快车”项目被白山市政府列入市政府民生实事之一，并于7月29日正式驶入白山市，每位白山市的贫困白内障患者只要通过术前筛查，确认符合手术指征，就可全程免费享受国家一流眼科专家的白内障复明术，不到10分钟的手术就可重见光明。目前，已经为白山市白内障患者成功进行了1050例手术，所有患者术后均无异常，有力缓解了白内障致盲问题，切实减轻了贫困群众就医负担。

　　白山市委书记张志军，白山市副市长许继清，白山市政府、省卫生计生委相关业务处室和直属单位、白山市卫生计生委有关负责同志陪同慰问。（傅禹砜、叶翠翠、李欣、乔梁供稿）

各地动态

　　四平市：委托专业传媒机构开展健康扶贫宣传工作

　　为加大扶贫政策宣传力度，2017年9月6日，根据市委、市政府脱贫攻坚工作总体要求，四平市脱贫攻坚领导小组办公室召开相关部门扶贫政策宣传协调会议，决定成立四平市脱贫攻坚宣传工作组，明确委托四平市邮政传媒公司负责具体宣传工作。各相关部门提供宣传资料，由邮政传媒公司进行统一策划和制作。邮政传媒公司重点宣传各行业扶贫政策和做法，解决老百姓需要知道什么、精准扶贫做了什么等问题。市卫生计生委充分利用此次契机，积极提供健康扶贫相关政策宣传内容，主要是如何为贫困人口提供医疗保障服务、开展哪些医疗救治服务、针对贫困人口就医的各种减免政策等，通过邮政特有的线上新媒体、邮政农村服务网络、户外广告牌、漫画、乡邮员邮寄扶贫资料、民意调查等形式，把四平市开展健康扶贫工作的经验特色宣传出去。目前，四平市邮政传媒公司正在对健康扶贫宣传内容进行设计和制作，近期将通过邮政宣传渠道开展宣传。（四平市卫生计生委健康扶贫办供稿）

　　靖宇县：成立12个工作包保小组全力推进健康扶贫工作

　　为了加大力度做好当前健康扶贫重点工作，靖宇县卫生计生局成立12个健康扶贫工作包保小组，带领、规范、指导、检查各乡镇卫生院健康扶贫工作。包保小组自2017年9月份开始工作到2020年工作结束，不脱贫不脱钩，一直到全县脱贫摘帽。

　　12个健康扶贫工作小组，针对12个乡镇卫生院，每个小组全方位包保一个卫生院，明确了责任领导和包保单位，要求任务共享、责任共担。由卫生计生局机关12名科长任小组负责人，要求责任领导认真学习并掌握健康扶贫工作政策，带领包保科室与乡镇卫生院，认真研究工作方式、方法、措施，确保包保乡镇工作开展真实、有效、规范、统一，并随时进行工作督导，及时掌握工作进展，协调解决相关问题。

　　包保科室必须熟练掌握健康扶贫政策，深入村屯与精准识别巡回医疗队一起入户筛查，现场协调解决工作中出现的问题。负责联系村书记或驻村干部、乡镇卫生院、计生指导站和计生专干，确保第三次筛查不遗漏一人。规范指导乡镇卫生院、医疗队健康扶贫工作，做到底数清、分类明、质量高。帮助指导各乡镇卫生院规范档案管理，规范指导入户行为及入户宣传、入户随访等工作，扶贫期间跟踪包保乡镇，随时进行督导检查，并及时向包保领导汇报工作情况。包保科室负责人要担负起整个科室人员调配及工作。及时总结联系乡镇卫生院健康脱贫工作好做法好经验，树立典型，发挥示范引领作用，激发各单位实施健康脱贫工作积极性、主动性，扩大健康扶贫工作社会影响。

　　为提高健康扶贫工作小组的工作能力、业务能力、政策能力、协调能力和沟通能力，于9月8日下午，召开针对12个工作组、包保领导、包保单位的培训会议，全面、系统、有针对性的集中学习健康扶贫相关政策和知识，重点学习了第三次摸底筛查精准识别的工作要领和注意事项。

　　培训要求，各包保小组在第三次筛查期间，必须深入村屯，确保每天都有人跟组，本着认真负责的态度，完成好健康扶贫相关数据的填报汇总。每日做好工作记录，留好影像资料，完成筛查后工作汇报。定期书面总结工作情况，分析存在的问题并提出意见建议，经包保领导签字后，交县卫生计生局综合科汇总上报局党委。督查期间要严格执行八项规定等纪律要求。包保小组下乡镇工作前要先到县卫生计生局行政办备案，局纪委将随机抽查工作情况。对于工作推诿、搪塞延误、弄虚作假的要严肃追究责任人责任。（靖宇县卫生计生局吴昌军供稿）